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亚博登录网址办公室 关于印发《亚博登录网址2020年地质灾害应急预案》 的通知
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石府办发202058

各工委、乡(镇、场)人民政府,县级机关各部门,省、州属驻县各行政企(事)业单位:

经县人民政府研究同意,现将《亚博登录网址2020年地质灾害应急预案》印发你们,请认真贯彻落实。

亚博登录网址办公室

2020年8月13日 


信息公开选项:主动公开                                  

亚博登录网址办公室                  2020年8月13日印 

亚博登录网址2020地质灾害应急预案

一、总则

(一)编制目的。规范程序、明确职责,高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,促进经济和社会的可持续发展。

(二)编制依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《国家突发地质灾害应急预案》及《四川省地质环境保护条例》《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和预案,并与《四川省地质灾害应急预案》相衔接,制定本预案。

(三)适用范围。本预案适用于我县范围内处置自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

二、组织指挥体系及职责

(一)指挥部组成及职责

1.指挥部组成。县人民政府设立石渠县地质灾害应急指挥部(以下简称县地质灾害应急指挥部),由县人民政府县长任指挥长,县人民政府分管副县长任副指挥长,县自然资源局、县应急管理局、县委宣传部、县发改局、县公安局、县民政局、县水利局、县财政局、县卫健局、县交通局、县住建局、县市场监督管理局、县农牧农村和科技局、县气象局、县教体局、县经济信息和商务合作局、县电力公司、县武装部、县武警中队、电信公司、移动公司等单位的负责人为成员。县地质灾害应急指挥部办公室设在县自然资源局,由县自然资源局局长任办公室主任。

2.指挥部职责。领导和指挥全县地质灾害应急处置工作,组织实施本预案,研究决定全县地质灾害应急处置重大问题,部署年度地质灾害应急处置工作;负责地质灾害信息的统一处理,及时向县政府及有关部门报告,并请求援助;指导各乡镇、部门地质灾害应急指挥部工作,必要时,直接指挥地质灾害现场的抢险救援工作。

3.成员单位职责。

县自然资源局负责统筹协调全县地质灾害应急处置工作。开展调查研究,及时向指挥部提出地质灾害应急处置工作建议和意见;负责落实县抢险救援指挥部有关应急措施;负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息,组织应急调查和应急监测工作,预测灾害发展趋势,提出应急防治与救灾措施建议;组织专业技术和施工队伍,实施必要的治理工程,减缓和排除险情灾情进一步发展;负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素;组织应急监测,掌握实时险情灾情动态,及时分析、预测发展趋势;随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策措施;及时发布应急防治与救灾工作进展情况。负责地质灾害应急指挥部日常工作。

县应急管理局负责统筹协调突发性地质灾害的应急处置工作。配合县自然资源局等有关部门以及镇(街道)加强对地质灾害重大危险源的安全监管,消除隐患,防止次生事故的发生。负责协助疏散受灾群众及其他人员,救援被压埋人员;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄露等次生灾害进行抢险,消除隐患。指导协助事发地镇(街道)做好受灾群众的转移安置和生产生活安排,指导、监督和管理救灾款物的分配和发放工作。

县委宣传部组织新闻媒体进行地质灾害应急处置宣传报道和信息发布工作。

县发改局负责重大救灾项目的协调安排和监督管理。

县公安局负责组织指挥公安干警、消防官兵赶赴灾区,进行工程抢险;负责协助事发地、受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带,情况危急时,可强制组织避灾疏散;对被压埋人员进行抢救;对已发生或可能引发的次生灾害进行抢险,消除隐患;维护社会治安,制止、查处恶意夸大传播地质灾害灾情险情的违法犯罪活动;维护道路交通秩序,必要时,对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,保证抢险救灾工作顺利进行。

县民政局负责协助灾区有关部门(单位)做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众生活,加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

县水利局负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置;组织抢修受损毁的水利设施,保障正常运行。

县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实;做好应急防治与救灾补助资金分配及使用的指导、监督和管理等工作。

县卫健局负责组织协调卫生机构开展医疗救治工作,做好灾区的疾病控制和卫生监督工作,预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生,并根据需要提供技术支持。

县交通局负责采取有效措施,保障交通干线安全,确保道路畅通;负责公路汛期巡查和地质灾害路段现场勘查,及时向指挥部报告险情并提出应急防治与救灾措施建议根据指挥部工作部署;对于已经发生的地质灾害引起的交通基础设施损坏,及时组织施工队伍维修,保障救灾物资运输。

县住建局负责采取有效措施保护建设工程免遭地质灾害损毁;组织抢修被毁的建设工程设施;负责城市建设规划区内地质灾害应急抢险工作。

县市场监督管理局负责协调灾区所需药品、医疗器械和卫生安全监测设备的紧急调用。

县农牧农村和科技局负责农业灾后的查灾、救灾工作,指导灾后农业生产的恢复和自救工作。

县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,对灾区的气象情况进行监测预报。

县教体局负责组织修复受损毁校舍或应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的就学问题。

县经济信息和商务合作局负责组织实施灾区生活必需品的市场供应。

县电力公司负责采取有效措施,保护供电设施免遭损毁;组织抢修受损毁的供电设施,保障正常运行。

县武装部负责组织指挥民兵预备役官兵赶赴灾区,进行工程抢险。

县武警中队负责组织指挥武警官兵赶赴灾区,抢救被压埋人员,进行工程抢险。

县电信公司、移动公司负责重要部门的电话畅通,并实施应急通讯预案。

指挥部办公室。收集、综合地质灾害气象预报和险情、灾情等信息,提出防灾救灾建议;传达、落实县地质灾害应急指挥部决议和指示;协调、指导和监督检查有关部门(单位)和专业技术机构的地质灾害监测预警、应急准备、应急处置和灾后恢复与重建工作。组织有关部门(单位)和专家组会商灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;组织制定地质灾害应急对策和措施,组织地质灾害应急预案的修订和实施;汇总和整理地质灾害有关信息,负责地质灾害信息发布和宣传报道工作。

(二)现场指挥部组成与职责

1.现场指挥部组成。成立由县地质灾害应急指挥部指挥长或副指挥长任总指挥的现场指挥部,现场指挥、协调地质灾害应急处置与救灾工作,并根据地质灾害应对工作实际设立综合协调组、抢险救灾组、调查监测组、医疗卫生组、基础设施保障组、治安保卫组、后勤保障组、新闻宣传组等工作组,各工作组由牵头部门职能股室组成,每个工作组设1名联络人员。

2.现场指挥部及总指挥职责。

现场指挥部职责:向县地质灾害应急指挥部报告险情、灾情和救灾工作进展情况;查清地质灾害基本情况,及时报告州地质灾害应急指挥部;协调驻军、武警及外来救援力量参加抢险救灾;接受救灾物资、资金和装备;转移安置灾民,保障灾民基本生活;向社会公告险情、灾情信息;根据险情和灾情采取有效措施,防范次生灾害和传染病疫情的发生;颁布临时规章、规定,在紧急状态下,依法实施管制、限制、征用等应急措施。

现场指挥部总指挥职责:领导、指挥、协调地拨地质灾害现场应急处置与救灾工作,确定应急处置与救灾方案,部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援,协调武警部队迅速组织参加抢险救灾,对颁布临时规章、规定及在紧急状态下采取的一系列现场应急工作进行确认,审批;处理其他有关地质灾害现场应急处置及救灾等重要工作。

3.各工作组职责。发生重大地质灾害时,县地质灾害应急指挥部成立包括调查监测组、灾情评估组、工程抢险组、气象预报组、通信保障组、交通保障组、物资保障组、灾民安置组、资金保障组、医疗卫生组、治安保障组、宣传报道组等应急工作组。

调查监测组:由县自然资源局牵头组成。对灾害发生点地质灾害进行调查和动态监测,向地质灾害应急指挥部办公室提供灾情、险情及变化情况。

灾情评估组:由县民政局牵头组成。进行实地调查,对地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和影响范围进行评估,提出评估报告。

工程抢险组:由县公安局牵头,会同武警中队、消防大队、县自然资源局、县住建局、县水利局、县交通局等有关部门(单位)组成。按应急处置方案,组织抢险救灾工作。

气象预报组:由县气象局牵头组成。提供气象和雨情预警预报。

交通保障组:由县交通局牵头组成。尽快恢复被破坏的

公路、铁路等有关设施;优先保障抢险救灾人员、物质的运

输和伤员、灾民的疏散。

物资保障组:由县发改局牵头,会同县食品药品监督管理局、县住建局组成。负责调运救灾物质、保障灾区生活必需品供应。协调电信运营企业尽快恢复被破坏的通信设施,保障抢险救灾通信畅通。

灾民安置组:由县民政局牵头组成。负责调配救济物品,保障灾民基本生活,做好灾民转移和安置工作。

资金保障组:由县财政局牵头,会同县民政局组成。负责应急资金以及应急拨款准备和应急救济款物发放。

医疗卫生组:由县卫生局牵头,会同县食品药品监督管理局组成。负责迅速组织医疗人员赶赴灾区,做好伤病人员的医疗救治;组织做好卫生防疫工作,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;及时检查、监测灾区饮用水源和食品;负责迅速向灾区提供所需的医疗药物及器械。

治安保障组:由县公安局牵头,会同县武警中队组成。做好灾区治安管理和安全保卫工作,预防、制止、查处各种违法犯罪活动,维护灾区社会治安和道路交通秩序。

宣传报道组:由县委宣传部牵头组成。按照规定及时向社会报道灾情、险情等有关信息。

专家组:地质灾害应急指挥部成立突发地质灾害事件专家组,由各方面地质专家组成,参与、指导突发地质灾害应急处置工作,并以突发地质灾害直接或潜在影响进行评价,为地质灾害应急指挥部提供决策依据。

4.乡(镇、场)人民政府应急组织机构与职责。乡(镇、场)人民政府根据有关规定和应急工作需要,建立健全相应的应急组织机构,并履行相关职责。

5.乡(镇、场)人民政府地质灾害应急责任。乡(镇、场)人民政府应当协助县人民政府做好地质灾害应急工作,组织、协调各方面力量,实行群防群控、群防群治。

三、预防预警机制

(一)预报预警信息

1.监测预报预警体系建设。县自然资源局牵头建立预防为主的地质灾害监测、预报和预警体系,在完成全县地质灾害调查与区划的基础上,进一步开展地质灾害隐患详查,及时编制、修订地质灾害防治规划,建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络,逐步形成覆盖全县的地质灾害监测网络。县自然资源、水利、气象、地震部门密切合作,逐步建成与全县防汛监测网络、气象监测网络互联互通的县、镇两级地质灾害气象预报预警信息系统,及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位要充分收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息,进行地质灾害趋势预报、建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门共享。

(二)预警预防行动

1.地质灾害险情巡查。县自然资源局应充分发挥地质灾害群测群防和专业网络作用,进行定期和不定期的检查,督促镇、村及受威胁单位住户加强对地质灾害重点区域的监测和防范,发现险情要按有规定及时向县政府和自然资源局报告。相关镇政府要及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离线路,并根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况紧急时,应强行组织避灾疏散。

2.地质灾害预报预警。县自然资源部门要加强和气象部门合作,联合开展地质灾害气象预报预警工作,并将预报预警结果及时报告本级政府,同时通过预警服务平台向社会发布。当发出某个地区可能发生地质灾害的预警预报后,当地政府要依照群测群防责任制的规定,立即将信息通知到地质灾害点的防灾责任人,监测人和该区群众,各单位和当地群众要迅速做好防灾的各项准备工作。

3.预警支持系统。地质灾害气象预警系统支持区域性预警工作,由自然资源、气象等部门联合建设;基础调查巡查系统支持地质灾害隐患点的调查,监测以及防治督导工作,由县自然资源局会同建设、水利、交通等部门(单位)共同开发建设;群测群防系统支持各监测点预警预报工作,信息系统支持数据统计、资料汇总、更新、查询、预警分析等工作。

(三)预警级别及发布

1.预警分级

地质灾害根据危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和灾情四级,预警级别为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。

2.预警分级标准

(1)特大型地质灾害险情和灾情(一级)。

受地质灾害威胁需搬迁转移人数在1000人以上或潜在的经济损失达1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情;因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失达1000万元以上的地质灾害为特大型地质灾害灾情。

(2)大型地质灾害险情和灾情(二级)。

受地质灾害威胁需搬迁转移人数在500人以上1000人以下,或潜在经济损失达5000万元以上1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情;因灾死亡10人以上30人以下,或因灾造成直接经济损失达500万元以上1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

(3)中型地质灾害险情和灾情(三级)。

受地质灾害威胁需搬迁转移人数在100人以上500人以下,或潜在经济损失达500万元以上5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情;因灾死亡3人以上10人以下,或因灾造成直接经济损失达100万元以上500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

(4)小型地质灾害险情和灾情(四级)。

受地质灾害威胁需搬迁转移人数在100人以下或潜在经济损失达500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情;因灾死亡3人以下或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

3.预警信息发布

一级、二级预警信息由省政府批准发布。

三级预警信息由市(地)政府发布。

四级预警信息由县(市)政府发布。

四、应急响应

(一)应急响应分级

根据地质灾害险情和灾情造成地质灾害程度,应急响应分为ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级和ⅳ级。

(二)分级响应

地质灾害应急工作遵循分级响应程序,根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

1.特大型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅰ级)。出现特大型地质灾害险情和灾情后, 启动特大型地质灾害应急预案。镇级人民政府应急指挥部立即启动本级地质灾害应急预案,镇级人民政府应急指挥部先期开展抢险救灾工作,并在第一时间报告县人民政府应急指挥部。县人民政府应急指挥部立即启动县级地质灾害应急预案,派出应急工作组,开展应急处置工作,并将有关情况迅速报告州人民政府应急指挥部。涉及跨越我县行政区域的、超出县人民政府处置能力的、或者需要由州人民政府负责处置的,报请州人民政府启动市级突发地质灾害应急预案。县应急指挥部在市应急指挥部或工作组的指导下,做好现场处置工作。

2.大型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅱ级)。出现大型地质灾害险情和灾情后, 启动大型地质灾害应急预案。镇级人民政府应急指挥部立即启动本级地质灾害应急预案,镇级人民政府指挥现场抢险救灾工作,并在第一时间报告县人民政府应急指挥部。县人民政府应急指挥部立即启动县级地质灾害应急预案,立即派出应急调查组或救灾工作组,积极开展各项应急处置工作,并将有关情况迅速报告市人民政府应急指挥部。县应急指挥部各成员单位,按照县级应急预案规定的职责立即开展工作。

3.中型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅲ级)。出现中型地质灾害险情和灾情后, 启动中型地质灾害应急预案。镇级人民政府应急指挥部及其他有关人员迅速到岗到位,启动本级地质灾害应急预案,做好具体应急处置工作,镇级人民政府应急指挥部并在第一时间报告县人民政府应急指挥部及县级有关部门。县地质灾害指挥部及时派出业务人员予以技术指导和支援,并将调查报告及时上报州自然资源局。

4.小型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅳ级)。出现小型地质灾害险情和灾情后, 启动小型地质灾害应急预案。镇级人民政府应急指挥部及其他有关人员迅速到岗到位,启动本级地质灾害应急预案,做好具体应急处置工作,并在第一时间将灾险情报告县人民政府应急指挥部及自然资源局。县人民政府应急指挥部派出工作组赴灾害现场指导支援抢险救灾工作。

五、应急处置

(一)事件分级

地质灾害事件分级与预警级别一一对应,地质灾害预警级别分为特别重大(特大型)、重大(大型)、较大(中型)、一般(小型)四级,相应事件分级为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。分级标准同预警分级标准一一对应。

(二)信息报告

1.信息报告程序。地质灾害信息报告主体为事发地县级以上政府。地质灾害发生后,有关单位和责任人要在第一时间向县级以上政府报告信息。确认为一般和较大级地质灾害发生后,县级政府及有关单位要在地质灾害发生后3个小时内向州政府及州自然资源局报告信息。确认为重大和特别重大级地质灾害发生后,县级政府及有关单位要在地质灾害发生后2个小时内向州政府及州自然资源局报告信息。如遇突发地质灾害中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外籍人员以及地质灾害可能影响到境外的,无论灾害级别大小,均执行重大或特别重大地质灾害信息报告程序及时限要求。信息报告可以通过电子邮件、电话、传真等方式。

2.信息报告内容。地质灾害信息报告内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点、时间、危害程度、地质灾害类型、灾害体规模、可能引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害,速报内容还应包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

3.紧急处置

(1)快速启动应急预案。

地质灾害发生后,当地政府及自然资源部门要立即做出响应,立即启动地质灾害应急预案,采取措施控制地质灾害的发展,组织开展应急救援工作,并及时向上级政府及自然资源部门报告。

(2)开展自救互救。

在救援队伍来到之前开展群众自救互救。

(3)紧急联合开展救援。

自然资源、民政、公安、部队及医疗等单位要在第一时间赶赴现场在现场指挥部的领导下,按照各自职能采取临时紧急措施防止灾害进一步扩大发展。调查灾情险情、划定地质灾害危险区和安全区域并密切监视灾害发展动态,设立危险区警示标志,封锁危险区,警戒交通,进行地质灾害应急监测,排查隐患,抢救被压埋人员,组织群众转移避让,妥善安置灾民并保障基本生活。采取紧急排险措施,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散,防止二次伤亡。

采取临时处置措施,防止灾害进一步扩大;部队要及时抢救受威胁群众;公安部门要紧急组织危险区内群众实行安全转移安置;民政部门要给转移群众发放食品及衣物;医疗部门要对受伤群众进行紧急医疗救护;交通运输部门建立“绿色通道”,保障抢险救灾物资及人员及时到位。

(4)其他紧急处置。

对于先期处置未能有效控制地质灾害发展,或者需要上级政府协调处置的重大、特别重大地质灾害,省政府适时派出工作组,赶赴现场指导并参与应急救援工作,并根据灾害级别采取应急响应行动。

4.指挥和协调。遵循属地为主的原则,建立在当地政府统一领导下,以自然资源部门为主,水利、气象、民政、住建等相关部门参与的地质灾害应急指挥部,由指挥部统一指挥和协调地质灾害应急抢险救灾工作。各成员单位及各级政府应各负其责,采取措施,全力做好地质灾害应急抢险救灾工作。

5.新闻报道

(1)新闻发布机构:县委宣传部。

(2)新闻发布要求:应当及时、准确、客观、全面。地质灾害发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据地质灾害处置情况做好后续发布工作。

(3)新闻发布内容:包括险情、灾情、救灾工作进展情况及善后处置情况等。

(4)新闻发布形式:主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

(5)审查及发布程序:由县地质灾害应急指挥部和县政府新闻办审查,经县地质灾害应急指挥部指挥长签批后,由新闻发言人对外发布。

6.应急处置终止

(1)经专家组鉴定、评估地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,县地质灾害应急指挥部或现场指挥部确认地质灾害应急处置工作已基本结束,应按照程序及时结束应急处置工作。

(2)特别重大、重大突发地质灾害由省政府、省地质灾害应急指挥部宣布应急结束;较大、一般突发地质灾害由州、县政府或其地质灾害应急指挥部宣布应急结束。

六、后期处置

(一)善后处置

地质灾害发生后,由事发地镇乡人民政府要做好灾区群众的政治思想工作,安定群众情绪,组织灾区群众开展生产自救,尽快恢复生产,及时部署地质灾害治理工作,组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁,协调处理善后工作。民政等相关部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。住建、自然资源等部门要做好灾区房屋重建工作。卫生计生、环保等部门要做好灾区污染物的收集、监测及清理工作。宣传部门要加强协调和指导,组织新闻单位及时、准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。

自然资源部门要按照有关规定,及时组织专业人员进行地质灾害调查、评估,并将地质灾害调查处置结果上报县人民政府及州自然资源局。

(二)社会救助

民政部门会同粮食、财政等部门负责开展社会救助。财政部门负责对资金进行管理与监督;民政部门负责对物资进行管理与监督。

(三)保险

由保险公司负责,对参加投保的应急人员和受灾人员进行灾后调查理赔。

(四)总结评估

1.开展评估。地质灾害应急结束后要开展总结评估,评估报告由当地政府及自然资源局负责编写;应急经验教训总结及改进建议由各级自然资源部门会同住建、水利、交通运输、卫生计生等部门编制,评估报告要在应急处置工作结束后10个工作日内完成,并逐级上报。

2.评估内容。地质灾害发生基本情况(时间、地点、地质灾害规模、险情灾情、灾害等级等);应急反应情况(应急预案的启动、指挥部的组成、对上级领导指示、批示的落实情况);应急现场处置基本情况(紧急处置措施及情况、人员力量和设备调用、社会舆情控制、引导及信息发布等);后期基本情况(灾害应急处置结果、善后处置及调查评估等);存在问题及原因;应急经验教训及改进建议等。

七、应急保障

(一)通信与信息保障

通信管理部门要保障地质灾害易发区内通信设施,建立通信系统维护及信息采集制度,确保应急期间信息畅通。

(二)应急队伍及装备保障

地质灾害应急指挥部要加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设,确保灾害发生后,应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、部队、武警、乡镇(村屯、社区)应急救援志愿者,要服从地质灾害应急指挥部统一领导,确保应急响应的人力资源发挥作用。

供应急响应单位使用的各类装备,在应急期间由地质灾害应急指挥部统一调配和管理。

(三)应急技术保障

建立地质环境监测机构,组成地质灾害专家组,建立专家数据库。完善地质灾害预警和应急救援信息系统,加强地质灾害预警、预测、救援方法与应急处置技术的研究和普及,为地质灾害防治和应急工作提供技术保障。

各级自然资源部门及有关单位要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的研究,开展应急调查、应急评估、趋势预测、地质灾害气象预警预报方法的研究和开发,同时组织开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

(四)应急资金保障

县财政局要保障应急资金的落实,并进行监督和管理工作。

(五)奖励与责任

1.奖励。对在地质灾害应急工作中贡献突出,需表彰的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

2.责任追究。按照《地质灾害防治条例》的相关规定,对引发地质灾害的单位和个人的责任进行追究,对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员,按照国家有关法律法规追究责任。

八、预案管理

(一)培训和演练

县自然资源局要加强对公众地质灾害防灾、减灾知识的宣传和培训工作,对广大干部和群众进行多层次、多方面的地质灾害防治知识的教育,增强群众地质灾害防灾意识和自救、互救能力;要对辖区内应急管理人员、救援人员及相关负责人进行地质灾害应急工作岗前和常规性培训。要在政府的领导和指挥下,在有关部门的参与协助下,开展地质灾害应急演练。本预案至少每3年组织进行1次应急演练。

(二)预案更新

有下列情形之一的,应及时修订本预案:

(1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的。

(2)地质灾害应急指挥机构及其职责发生重大调整的。

(3)地质灾害应急预案中的其他重要信息发生变化的。

(4)在突发地质灾害实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

(5)自然资源局认为应当修订的其他情况。

(三)预案实施(生效)时间

本预案自发布之日起实施。

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